中国环保网讯:自2014年1月1日起生效实行的《畜禽范围养殖污染防治条例》是由环境保护部与农业部联合起草的。这部被称为“我国农业环境保护领域第1部国家级的法规”和“农村环保事业里程碑”实行效果将如何，备受各界关注。

根据记者了解到，由于多年来构成的大面积，散户式养殖方式难以改变，畜禽养殖要实现范围化和达标排放难度很大。

湖北金河谷生物工程有限公司经理刘中海对本报记者说：“以湖北省为例，生猪养殖近6000万头，万头以上猪场仅700座，实际上依然属于小农经济，散养比例高，2012年全省出栏范围50头以下的养殖户占89%。”

刘中海说，2013年产生的上海黄浦江漂浮死猪事件反应出中国散户式养殖潜伏的巨大风险。

农业部统计数据显示，我国生猪生产1直处于高度分散的状态，范围化程度很低。目前，我国年出栏大于50头的猪场占比仅60%，而美国和日本2010年年出栏大于500头的出栏量占比分别到达97%和92%。

1些所谓范围化的养猪场也一样存在问题，主要是养殖效力低下;由于在饲料中添加抗生素等，造成食品安全隐患，集中排放造成严重环境污染。

环保部门监测显示，1头猪每天的排泄物相当于6到7个成人的排泄量;1头猪产生的污染占据5亩地环境容量;中国的养猪场每一年会产生6.18亿吨猪粪，由此引发的安全风险难以评估。

据《第1次全国污染源普查公报》显示，我国畜禽养殖业共排放化学需氧量1268.26万吨、总氮102.48万吨、总磷16.04万吨、铜2397.23吨和锌4756.94吨。而我国工业废水排放的化学需氧量为3145.35万吨、氨氮201.67万吨。

“畜禽养殖业排放的主要污染物已达工业排污的1/3⑴/2，畜禽养殖已成为我国环境的主要污染源。”国家城市环境污染控制工程技术中心研究员王绍堂对本报记者说。

环保部去年7月出台的《范围畜禽养殖场污染防治最好可行技术指南(试行)》介绍，畜禽养殖生产的污染物包括固体污染物(粪便、病死畜禽尸体)、水污染物(养殖场废水)和大气污染物(恶臭气体)。

其中养殖废水和粪便是主要污染物，具有产生量大、成分复杂等特点，其产生量、性质与畜禽养殖种类、养殖方式、养殖范围、生产工艺、管理水平、气候条件等相干。

《畜禽范围养殖污染防治条例》要求从畜禽养殖业的计划布局、场(小区)选址、污染防治和综合利用设施建设、经营管理等环节，对畜禽养殖污染进行全方位、全进程的控制，同时通过资源化的手段做到既减少污染又能增加土地的有机质含量。

刘中海告知本报记者，目前，国内外养猪场的排污治理技术，1般使用化学法，物理和生物膜过滤法等来处理，投资运行本钱大，增加养猪本钱，1般养殖户难以承受。

“如果利用小球藻生物治理猪场粪污处理技术，采取纯生物方法，可避免2次污染。”刘中海解释说，范围化养殖场里，将猪粪污物搜集到沼气池里，通过厌氧发酵产生沼气，作为燃料供养殖企业和周边村民使用;沼液排入小球藻养殖基地，为小球藻生长提供营养源;沼渣加工成有机肥，用于农田和菇类培养基配料等。而处理后取得的清水，可重复使用用于小球藻养殖和冲洗猪圈等，可节俭大量珍贵水资源。

据本报记者得悉，在湖北英山县金盆村，相干部门已在1家出栏6000头的养猪场展开了实验性探索。实验结果表明，小球藻在治理畜生污水的同时，还可将小球藻浓缩液经厌氧发酵后做为猪的生物饲料，可节俭10%至20%的饲料来源。不但大大下降养殖本钱，而且能为国家节俭食粮、提高养殖户经济效益。

经湖北省英山县环境监测站监测结果显示，该养猪场排出的污水处理检测结果为，化学需氧量260、氨氮24.2、总磷2.92，远低于国家《畜禽养殖业污染物排放标准》规定的化学需氧量450、氨氮80、总磷8.5。

王绍堂对本报记者表示，畜禽养殖污染的有效防治，首先就要实现养殖范围化，但目前来看，1家1户的散养方式在短时间内还很难改变。

本报记者从4川省环保部门得悉到，1些市县采取设置禁养区、限养区的办法，肯定养殖范围。同时对小型养殖企业和农村散养户，采取种养结合、资源综合利用的办法，依照雨污分流、干湿分开、饮污分离的治理要求进行基建改造，减少排污量。对500头以上的范围化畜禽养殖企业，推行零排放养殖技术，并给予适当资金补助。

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《畜禽范围养殖污染防治条例》经2013年10月8日国务院第26次常务会议通过，2013年11月11日中华人民共和国国务院令第643号公布。该《条例》分总则、预防、综合利用与治理、鼓励措施、法律责任、附则6章44条，自2014年1月1日起实施。