医药网9月14日讯　药品价格虚高是看病难、看病贵的重要缘由之1。在新1轮医改中，4川省努力解决药品价格虚高及市场供应保障问题，通过实行“5位1体”集中采购，严抓政策落地，加大力度构建药品耗材和医疗器械供应保障机制。　　2004年，4川在全国率先展开以省为单位的药品统1集中招标采购工作。尔后，结合国家医改要求，4川不断加强医疗器械供应保障体系建设，到2014年，已构成药品、高值医用耗材、医用装备“3位1体”集中采购工作格局，全面建立了招标、采购、使用“3合1”全程监管机制。2015年11月，4川药械采购联席会议授权省卫生计生委公布了《2015年4川省公立医院药品集中采购实行方案》（以下简称《方案》），这是全国第1个严格依照国家要求出台实行药品集中采购方案的省分。　　 “在《方案》公布之前，我们征集了医疗机构、药品生产企业等多方意见，统筹了医疗机构和大众的诉求，可以说很接地气。”4川省卫生和计划生育委员会药物政策与基本药物制度处处长邹礴告知《经济日报》记者。　　目前，4川直接挂网采购工作已全部完成，挂网数量达1.5万余种。挂网限价药品与上1轮挂网价格相比，平均降幅达13.3%。对临床用量小、市场供应短缺的4种药品，由国家招标实行定点生产，4川已依照国家统1招标结果直接挂网采购，医院不再议价。包括麻醉药品和第1类精神药品等，实行网上公布国家最高零售价等参考价格，医院根据挂网价格直接与企业进行自主议价。目前，4川共有75类特殊药品完成挂网。　　 “在实行新1轮药品集中分类采购以后，4川所有药品和医疗器械都是通过省级平台采购，削弱了大医院的价格谈判权，也提升了小医院的议价能力，保证了大小医院采购价格的1致，提升了基层医院的诊疗能力和水平。”邹礴说。　　今年，4川省启动了第2类疫苗和体外诊断试剂省级集中挂网阳光彩购工作。邹礴向记者介绍说，4川省在2类疫苗集中采购环节，实现了全进程监管，规避了因监管不到位酿成的商业贿赂现象。在进货价格谈判、配送等环节均实现全进程公然，通过省级平台集中采购，加强了疫苗集中供应度。　　最近几年来，4川省级医疗器械集中采购平台服务与监管功能不断完善，顺利完成与国家药品供应保障综合管理信息平台对接联通。实现了进程监管、数据监测、结果评价、信息查询等综合监督功能，为构建医疗、医保、医药“3医联动”的政府综合监管平台奠定了基础。　　 “药品耗材和医疗器械供应保障机制建设的终究目的是要到达4个有益于：第1，有益于破除以药养医，加快公立医院特别是县级公立医院改革。第2，有益于下降药品虚高价格，减轻人民大众用药负担。第3，有益于预防和遏制药品购销领域的腐败行动，抵制商业贿赂。第4，有益于推动药品生产流通领域的企业公平竞争，增进医药产业健康发展。”邹礴说。