三明联盟影响预判:价格洼地不再 “低价平原”扩大
发布时间:2017-01-24 02:16:40
医药网10月17日讯 同盟之下,可以预判,竞价产品将面临巨大挑战;对议价产品(如独家、专利药品),从这些年各地集采的实践看,仍然会保持巨大的价格博弈能力,即使是3明同盟的方式,也未必可以真正撼动其价格。 近日,第3次“3明同盟”联合限价谈判采购正式启动,这1事件对医药行业会有怎样的影响?未来趋势如何? 3明不是孤岛 3明医改从2012年开始探索,到今年初国家发改委在深化经济体制改革2016年工作重点的文件中推行3明经验,各界对3明医改的关注度空前高涨,3明不再是孤岛。 笔者留意到,2015年12月1日内蒙古的乌海市和3明拟签订协议,进行限价采购;2015年12月19日,浙江省以医药耗材招标“宁波规则”闻名的宁波市决定与3明联动,实行药品耗材跨地区联合限价采购;2016年3月30日,3明市医疗保障基金管理中心发布《关于展开药品联合采购3明同盟新1轮谈判议价工作的通知》,明确指出,3明市已与宁波市、乌海市、玉溪市、珠海市等城市建立药品采购同盟,并表示以后其他城市也将陆续加入。至此,“3明同盟”正式构成。 截至2016年9月30日,“3明同盟”已有宁波、珠海、乌海、鄂尔多斯、玉溪、铜仁、太原、3明、厦门、唐山、邯郸、沧州、衡水、邢台、张家口和河北28个医改示范创建县、庆阳等共41个地级市和县成为成员,延伸到了浙江、广东、内蒙古、云南、贵州、山西、福建、河北、甘肃等9个省(区、市)。 可以预判,3明同盟在国家政策向3明学习的号令下,在200个公立改革试点城市可以单独组织药品集中采购的政策引导下,还会有更多的地级城市会加入此同盟。 同盟特点鲜明 3明同盟的特点可以概括为:“联合限价、同盟联动、动态调剂、下降药品耗材价格”——即以同盟的最低价作为限价根据,通过竞价、议价、最低价中标的方式肯定中标品种,同盟内实现价格联动,取最低价作为各地的采购价格,继而下降药品和耗材的价格。 正如3明对外宣称的,以同盟的情势,扩大市场容量,以量换价、量价挂钩,优势互补、互惠互利,严格控制3明同盟药品耗材费用的不公道增长,让药品回归治病功能。“腾空间、调结构、保衔接”,实现腾笼换鸟,切实减轻同盟城市人民大众的看病负担,有力推动新1轮药品耗材联合限价采购的高效展开,不断把医改工作引向深入。很明显,此前国务院和国家卫计委层面发布的7号文、70号文提到的“探索跨省采购方式”已开始实践,成为现实。 3明的价格将不是洼地,而成为“低价平原”。加上目前全国药管平台的逐步完善,最低价已变得1览无余,各地又都有如果“试点城市的价格低于省级中标价格,将采取动态调剂的方式进行价格调低”的政策,可以预测的是,最少在目前的9个省中,价格的“低价平原”已构成,加上京津冀1体化、陕川蒙宁数据同享等,低价平原将进1步扩大。 3明同盟以“农村包围城市”的方式,实现了地市对省级招标的围歼,不能不说将成为今后集中采购的1种新的方向。随之或许还会有更多的跨区域同盟出现,业界1直关心的GPO采购,或许会因此成为各地实践的主要方向,丰富多彩的GPO或将出现。 之前在企业遇到类似3明的集采时,思考的是“要末保价格,要末保市场”,但是今天,放弃有可能意味着全线的崩盘,除低价应标,无他路可走。可以预判,竞价产品将面临巨大挑战;对议价产品(如独家、专利药品),从这些年各地集采的实践看,仍然会保持巨大的价格博弈能力,即使是3明同盟的方式,也未必可以真正撼动其价格。 医改是1个庞大、复杂、系统的工程,7年的新医改实践证明仅仅通过下降价格是1定不会成功的。希望同盟限价其实不是目的,而是因地制宜地拿出更多的“医改新思路”,真正触及行业潜规则的禁区。希望3明同盟可以真正地做到“价格透明、方法简明、效果鲜明”。