中国环保网讯:24日是世界地球日，各地区展开环境保护相干的宣教活动。保护水资源也是燃眉之急的问题。水域是蓝线，严禁填占；滨湖绿化带是绿线；灰线是控制区。再往外，则是环湖道路。这就是武汉市为湖泊量身打造的保护网——3线1路。

21日，武汉市政府常务会通过《第2批湖泊“3线1路”保护计划》，明确为新城区23个湖泊划出198平方千米的保护区，让109平方千米的水域面积不再被填占或成为少数人的“私家后花园”。

将湖边塘划入禁填范围

据记者得悉到，武汉市共有166个湖泊，其中，中心城区40个湖泊“3线1路”保护计划于2012年完成，系全国首创。

随后，武汉市水务局、计划局等部门，开始继续为新城区的126个湖泊划定“3线1路”。到目前为止，有关部门用1年半的时间，逐1现场勘察划出23个湖泊的“3线1路”，肯定湖泊水域蓝线保护面积约109平方千米，绿线总面积约89平方千米，灰线总面积约46平方千米。

其中，蓝线是湖泊的水域范围，严禁填占；绿线是水生态与陆地之间的过渡空间，系绿化用地；灰线也称外围控制范围区，肯定湖泊预控开敞面积，限制环湖无序开发，保护湖景的公共性、同享性。

在昨天的会上，武汉市水务局在汇报中表示要“将临主湖水域的比较大的湖边塘尽量划入蓝线范围”。听到这句话，武汉市市长唐良智立即打断，说：“不是‘尽量’，而是‘1定要’。所有的围堰都不能存在，否则以后很容易被填。”

据介绍，经过与各区的调和，本批23个湖泊水域蓝线保护面积约109平方千米，与各区上报的范围相比增加约5平方千米，与2012年湖北省“1湖1勘”相比面积增加约19.6平方千米。

建起283.2千米环湖道路

灰线以外的环湖道路，是湖泊与外界的天然分界限，同时也是保护生态系统稳定和为市民提供休闲、亲水的通道。武汉市计划将建起283.2千米长的环湖道路，圈定、固定湖泊。

根据划定的环湖道路体系，环湖道路的步行路控制总长为18.6千米，车行路控制总长为264.6千米。“步行道的总长不到车行道的10分之1？”湖泊保护达人柯志强认为，车行道的施工本钱高，对湖泊周边的生态影响大，何不只建占地小且无污染的步道和自行车道？对此，唐良智表示，在实践中，绿道和界桩很难挡住背法填湖行动，只有把环湖路拉通，构成车行道，湖岸线才能真正固定下来。

“‘3线1路’划定后，谁也不能随便更改。”唐良智要求，对湖泊周边已审批而没有开工的既有项目，必须坚持划定蓝线、绿线、灰线；对已建成的项目，必须买通环湖路，不能把湖泊变成私家花园；而对未来不能不实行的市政重大项目，填1寸要还1寸，否则不予批准计划。

背法填湖将“1票否决”

“第1次给中心城区划定‘3线1路’，用时5年，经济利益、矛盾冲突很复杂，很难调和。而这次只花了1年半的时间，这证明湖泊保护的观念深入人心。”武汉市水务局有关负责人说，“3线1路”1旦终究肯定，就相当于给湖泊上了1道保护锁，也是认定背法填湖的根据。

记者了解到，2014年，武汉将湖泊保护与官员绩效考核挂钩，对背法填湖1票否决。另外，今年年初，武汉市6个新城区许诺在年内完成新城区所有湖泊保护编制，这意味着，新城区剩余的103个湖泊“3线1路”保护计划有望在年内完成。