医药网10月11日讯　近日，人社部印发《关于深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神的通知》。通知强调，加快推动城乡基本医保整合，努力实现年底前所有省（区、市）出台整合方案，2017年开始建立统1的城乡居民医保制度。　　最少20省已明确两保合1　　据人社部介绍，截至目前，全国已有包括北京、天津、河北、内蒙古、上海、浙江、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、云南、陕西、青海、宁夏、新疆、兵团在内的20省分对建立统1的城乡居民医保制度进行了整体计划部署或已全面实现整合。　　其中，天津、上海、浙江、山东、广东、重庆、宁夏、青海和兵团已全面实现制度整合。河北、湖北、内蒙古、广西、云南等省分明确将从2017年起履行，北京明确2018年1月实现“2合1”。　　据了解，两保合1政策落实，将带来各地区的新农合药品目录大幅扩容，这对药企来讲，是极大的利好。　　非基药将大量进入基层市场　　自从2014年国家卫计委印发了《关于进1步加强基层医疗卫生机构药品配备使用管理工作的意见》后，各省均开始对基层医疗机构用药开始松绑。　　按以往的规定，基层医疗卫生机构只能配备使用基本药物。而自从政策对非基药在基层医疗机构颁发了“通行证”以后，部份在医保和新农合目录中的非基药市场容量将会大大增加，若企业能掌控住此政策红利，对企业的市场来讲无疑是锦上添花。　　此前，部份省市已发文明确规定了基层医疗机构的非基药配备比例，以下表：　　如今，人社部发文要求所有省（区、市）在今年年底之前出台两保合1整合方案，将更进1步加大对基层用药开放的力度。　　根据地方人社部门提供的数据，城乡医保并轨后，各地医保定点的医疗机构、医保药品的目录，都将明显扩大。　　例如，天津市人力社保局流露，两保合1后，农村居民医保药品的数量从原来的2000多种增加到7300多种，增加了2倍。另外，农村居民就诊定点医院的数量也由原来的30家左右，扩大到目前的1400余家。　　内蒙古的新农合药品目录由原来的1988种增加到2600多种，增幅到达3成以上，新农合实际报销比例将逐渐向城镇居民靠拢。　　河北省新农适用药目录有1000种左右，城镇居民基本医保用药目录约有2400种，整合后城乡居民基本医保用药目录能到达2900种左右。　　再如，山东、广东、宁夏等省两保合1后，城乡居民统1使用基本医保药品目录，农民的可报销药品种类分别从1100种、1083种、918种扩大到2400种、2450种、2100种，医保用药的范围增加1倍多。