2017年3月9日讯，延长“免费周”、“疯狂”返券、加大投放、新企业不断加入竞争……同享单车在南京的竞争日益“白热化”。但是，昨天有市民向扬子晚报记者爆料，在南京市中医院门前，有1片超大的区域里，恍如1夜之间，5颜6色的同享单车堆得像1座小山。这究竟是怎样回事呢？记者随即前往采访。

南京市中医院门口单车堆成山。新华报业视觉中心 宋峤 摄现场：上百辆同享单车堆成山

昨天，记者来到紧邻夫子庙景区的南京市中医院，医院门前拐角的1大片绿地上，记者看到了“壮观”的1幕：各种同享单车被杂乱无章地堆在1起，远远望去好像1座“垃圾山”。而紧邻“车山”的，就是自行车的停放区域。

记者数了1下，共有4个品牌的单车在此堆积，大部份是1个叫hellobike的品牌。记者打开这些品牌的APP数了1下数量，4个品牌总共有127辆车堆在这里。附近开店的1位店主告知记者，“就在这两天两夜，车子呼呼就堆起来了。”

“还没见过堆得这么高的单车，这摞上去也是个技术活啊。”途经的市民王女士感叹了1句。

其实不但在市中医院，记者在新街口附近的江苏省中医院附近，也看到了用摩拜单车堆成的“小山包”。在新街口管家桥附近的1个巷子里，记者也看到了类似的“堆车现象”。据附近的店主反应，这些地方的单车，也是这两天堆起来的。

追问：是谁把它们堆在1起的？

“大约4天前，医院门口本来供前来救治的市民停放的单车区域，突然多了100多辆同享单车，这里本来停车位就紧张。”南京市中医院负责停车管理的志愿者告知记者，“很多人骑车来医院，就找不到地方停车了。”

医院重地，是严禁梗塞救生通道的，很多市民只得舍本逐末停到其他区域。后来实在无处停车的市民纷纭拨打12345等热线反应，因而，部份同享单车就被“挪”到停车线后面的花坛里，放不下的就被堆在上面。市民看到后也效仿，因而，短短几天，单车就被堆成了山。

而在省中医院等其他地方，记者也了解到，由于停车区域有限，同享单车的停放占用了盲道等其他公共设施，被协管员、保安等发现后，也采取了“堆放”处理。

那末为何非得把单车“堆上去”呢？1位保安告知记者，他们年龄都比较大，1辆辆地把车子搬到1000米外的停放区域，体力吃不消，时间上也不允许，只能先把道路清算出来。

为什么近期频频出现同享单车被“堆积”现象？据了解，在经历了年前的试水后，愈来愈多的企业开始在南京大范围投放单车。在市中医院门口被“堆成山”的白色单车，就是刚进入南京的“hellobike”。

记者围着夫子庙走了1圈，发现这家单车企业在夫子庙周边几近每一个停车区都投放了大批单车，也占用了本就不多的道路停车资源。在采访中，1位骑着摩拜单车的游客告知记者，他在夫子庙附近绕了几圈，发现能停车的地方都被占满，“实在不行我也停马路边上了。”

另外，在采访中，很多用户表示，他们其实不愿意停放在APP里推荐的停车点，“1是停车点比较远，与其这样，还不如骑免费的有桩单车，最少找车容易；另外APP里推荐的停车点也不靠谱，上次就让我停在1个公交车停车场，让我也哭笑不得。”

说好的沟通呢？企业的客服电话没几个能买通

昨天记者拨打了hellobike的客服电话询问情况，但1直打不通。记者随即联系摩拜、ofo单车的负责人，也1直没有联系上。而小蓝车的相干负责人表示，单车软件内有1套积分系统，1旦单车停放不符合规范，下1位使用者或是看到的市民就能够拍下来进行举报，对背停车主扣除1定的信誉分。

由于乱停乱放，前段时间也有同享单车被南京城管部门“拖走”过。当时企业在接受记者采访时，曾表示正与南京相干部门积极沟通，希望多方合作。

至今还没有企业主动找城管“谈谈”

“最近上班的第1件事，就是搬车。”在夫子庙景区，1位城管队员告知记者。记者随即来到秦淮风光带管理局，负责人告知记者，到目前为止，还没有任何同享单车企业主动与他们沟通。

该负责人表示，同享单车值得鼓励，城管也有义务对背规停放车辆进行规整，“近期同享单车数量增加太快，我们也在紧急计划，把能腾出来的空间尽可能腾出来。”

记者了解到，在《南京市非机动车交通管理办法》中，明确了对非机动车的停放要求，但并没有处罚措施。另外，对被城管集中清走保管的单车，也没有明确的处罚规定。 （爆料人：顾女士）

同享单车该怎样管？◎先看专家建议 政府要与企业签协议

“同享单车是经营性质的，而且经营方式必须要占用公共空间。从法理上说，占用公共空间经营，就须实行公共义务。”东南京大学学法学院副教授、交通法治与发展研究中心履行副主任顾大松认为，除对用户规范，也应对平台规责，他建议政府可与企业签订行政协议，为企业制定规章，背规到达1定量的企业，退出南京市场。

城市交通专家徐康明认为，目前企业车辆调配很大程度上交给社会、政府来做，缺少主体责任。政府和企业应共同合作，采取“负面清单”的模式完善有关规章。“负面清单就是规定哪些事情不能做，比如哪些区域禁停，押金不能随便挪用，用户信息不得泄漏等。”

◎再学其他城市 多地拟出台规范文件

深圳目前已制定同享单车规范管理文件，正在征求意见，有望成为国内首个专门针对同享单车管理的规范样本。深圳交警部门近期还宣布严罚背停同享单车，乱停将被罚20元。

上海市自行车行业协会和平台企业也在积极与政府互动，斟酌在同享单车标准、停放管理等方面规范，上海行将出台《上海市公共自行车发展指点意见》规范公共自行车的管理。

北京市交通委有关负责人也曾表示，今年将研究制定规范租赁自行车停车秩序试点区域及措施办法。

◎最后听听权威声音交通运输部部长李小鹏：3方共同努力，管好同享单车

全国两会正在召开，交通运输部部长李小鹏近日在人民大会堂“部长通道”上表示，同享单车是1种模式创新，我们应积极鼓励和支持，鼓励各地人民政府因地制宜、因城施策、加强管理。加强管理需要3个方面共同努力，1是政府要有作为，要规范和加强管理；2是企业要遵纪遵法，要改良服务；更重要的是广大的使用者也要文明出行，遵照社会公德。我们共同努力，同享单车1定能够发展好。

扬子晚报全媒体记者 徐媛园

原标题：上百辆单车在医院门口堆成山 南京同享单车乱停放矛盾升级

来源：扬子晚报

2017年3月9日讯，延长“免费周”、“疯狂”返券、加大投放、新企业不断加入竞争……同享单车在南京的竞争日益“白热化”。但是，昨天有市民向扬子晚报记者爆料，在南京市中医院门前，有1片超大的区域里，恍如1夜之间，5颜6色的同享单车堆得像1座小山。这究竟是怎样回事呢？记者随即前往采访。

南京市中医院门口单车堆成山。新华报业视觉中心 宋峤 摄现场：上百辆同享单车堆成山

昨天，记者来到紧邻夫子庙景区的南京市中医院，医院门前拐角的1大片绿地上，记者看到了“壮观”的1幕：各种同享单车被杂乱无章地堆在1起，远远望去好像1座“垃圾山”。而紧邻“车山”的，就是自行车的停放区域。

记者数了1下，共有4个品牌的单车在此堆积，大部份是1个叫hellobike的品牌。记者打开这些品牌的APP数了1下数量，4个品牌总共有127辆车堆在这里。附近开店的1位店主告知记者，“就在这两天两夜，车子呼呼就堆起来了。”

“还没见过堆得这么高的单车，这摞上去也是个技术活啊。”途经的市民王女士感叹了1句。

其实不但在市中医院，记者在新街口附近的江苏省中医院附近，也看到了用摩拜单车堆成的“小山包”。在新街口管家桥附近的1个巷子里，记者也看到了类似的“堆车现象”。据附近的店主反应，这些地方的单车，也是这两天堆起来的。

追问：是谁把它们堆在1起的？

“大约4天前，医院门口本来供前来救治的市民停放的单车区域，突然多了100多辆同享单车，这里本来停车位就紧张。”南京市中医院负责停车管理的志愿者告知记者，“很多人骑车来医院，就找不到地方停车了。”

医院重地，是严禁梗塞救生通道的，很多市民只得舍本逐末停到其他区域。后来实在无处停车的市民纷纭拨打12345等热线反应，因而，部份同享单车就被“挪”到停车线后面的花坛里，放不下的就被堆在上面。市民看到后也效仿，因而，短短几天，单车就被堆成了山。

而在省中医院等其他地方，记者也了解到，由于停车区域有限，同享单车的停放占用了盲道等其他公共设施，被协管员、保安等发现后，也采取了“堆放”处理。

那末为何非得把单车“堆上去”呢？1位保安告知记者，他们年龄都比较大，1辆辆地把车子搬到1000米外的停放区域，体力吃不消，时间上也不允许，只能先把道路清算出来。

为什么近期频频出现同享单车被“堆积”现象？据了解，在经历了年前的试水后，愈来愈多的企业开始在南京大范围投放单车。在市中医院门口被“堆成山”的白色单车，就是刚进入南京的“hellobike”。

记者围着夫子庙走了1圈，发现这家单车企业在夫子庙周边几近每一个停车区都投放了大批单车，也占用了本就不多的道路停车资源。在采访中，1位骑着摩拜单车的游客告知记者，他在夫子庙附近绕了几圈，发现能停车的地方都被占满，“实在不行我也停马路边上了。”

另外，在采访中，很多用户表示，他们其实不愿意停放在APP里推荐的停车点，“1是停车点比较远，与其这样，还不如骑免费的有桩单车，最少找车容易；另外APP里推荐的停车点也不靠谱，上次就让我停在1个公交车停车场，让我也哭笑不得。”

说好的沟通呢？企业的客服电话没几个能买通

昨天记者拨打了hellobike的客服电话询问情况，但1直打不通。记者随即联系摩拜、ofo单车的负责人，也1直没有联系上。而小蓝车的相干负责人表示，单车软件内有1套积分系统，1旦单车停放不符合规范，下1位使用者或是看到的市民就能够拍下来进行举报，对背停车主扣除1定的信誉分。

由于乱停乱放，前段时间也有同享单车被南京城管部门“拖走”过。当时企业在接受记者采访时，曾表示正与南京相干部门积极沟通，希望多方合作。

至今还没有企业主动找城管“谈谈”

“最近上班的第1件事，就是搬车。”在夫子庙景区，1位城管队员告知记者。记者随即来到秦淮风光带管理局，负责人告知记者，到目前为止，还没有任何同享单车企业主动与他们沟通。

该负责人表示，同享单车值得鼓励，城管也有义务对背规停放车辆进行规整，“近期同享单车数量增加太快，我们也在紧急计划，把能腾出来的空间尽可能腾出来。”

记者了解到，在《南京市非机动车交通管理办法》中，明确了对非机动车的停放要求，但并没有处罚措施。另外，对被城管集中清走保管的单车，也没有明确的处罚规定。 （爆料人：顾女士）

同享单车该怎样管？◎先看专家建议 政府要与企业签协议

“同享单车是经营性质的，而且经营方式必须要占用公共空间。从法理上说，占用公共空间经营，就须实行公共义务。”东南京大学学法学院副教授、交通法治与发展研究中心履行副主任顾大松认为，除对用户规范，也应对平台规责，他建议政府可与企业签订行政协议，为企业制定规章，背规到达1定量的企业，退出南京市场。

城市交通专家徐康明认为，目前企业车辆调配很大程度上交给社会、政府来做，缺少主体责任。政府和企业应共同合作，采取“负面清单”的模式完善有关规章。“负面清单就是规定哪些事情不能做，比如哪些区域禁停，押金不能随便挪用，用户信息不得泄漏等。”

◎再学其他城市 多地拟出台规范文件

深圳目前已制定同享单车规范管理文件，正在征求意见，有望成为国内首个专门针对同享单车管理的规范样本。深圳交警部门近期还宣布严罚背停同享单车，乱停将被罚20元。

上海市自行车行业协会和平台企业也在积极与政府互动，斟酌在同享单车标准、停放管理等方面规范，上海行将出台《上海市公共自行车发展指点意见》规范公共自行车的管理。

北京市交通委有关负责人也曾表示，今年将研究制定规范租赁自行车停车秩序试点区域及措施办法。

◎最后听听权威声音交通运输部部长李小鹏：3方共同努力，管好同享单车

全国两会正在召开，交通运输部部长李小鹏近日在人民大会堂“部长通道”上表示，同享单车是1种模式创新，我们应积极鼓励和支持，鼓励各地人民政府因地制宜、因城施策、加强管理。加强管理需要3个方面共同努力，1是政府要有作为，要规范和加强管理；2是企业要遵纪遵法，要改良服务；更重要的是广大的使用者也要文明出行，遵照社会公德。我们共同努力，同享单车1定能够发展好。

扬子晚报全媒体记者 徐媛园

原标题：上百辆单车在医院门口堆成山 南京同享单车乱停放矛盾升级

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