新华社记者马邦杰

马凌是位公认的求真务实的体育教育专家。这位北京教科院基教研中心体育教研室主任在1次会议上曾表示：我们学生体质存在问题，需要解决“最后1千米”。

日前在北京师范大学举行的1次有关“1校1品体育教学改革”的会议上，马凌建议，要抓好学校体育教育，关键还是在于落实。他说：“中央很重视学校体育这块，从2007年到现在出台了好几个重要文件。但现在最关键的是：我们抓不了落实。我个人觉得还是受应试教育的影响，学生课业负担太重。为何我们体育课课时得不到保证？基本被考试学科占满了。”

马凌认为，必须要建立监控体系，切实推动校园体育教育质量的改良，校长要保证孩子在校的体育运动时间，和享受体育健身的权利。

新时期青少年体质健康增进中心副主任陈智勇也1直在关注学生健康问题。对有关文件的落实，他有自己的看法。他认为，2016年5月，国务院办公厅印发文件《关于强化学校体育增进学生身心健康全面发展的意见》，从实质上讲，与2007年5月中共中央国务院印发的《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（简称7号文件）和2012年10月出台的《国务院办公厅转发教育部等部门关于进1步加强学校体育工作若干意见的通知》1脉相承。

陈智勇说：“两个国办文件还是中央7号文件的具体落实措施。这体现出党和国家领导人1以贯之对青少年健康问题的高度重视，但也充分辩明这个问题得到真正解决，其难度之大。”

他认为，从中央7号文件印发至今，1个根本经验就是，学校体育的改革与建设，如果没有社会治理和教育机制的变革和建设为依托，缺少教育事业和体育产业发展的支持，仅以行政文件强调学校体育的重要性，以教育部门和学校体育从业人员来保障落实，以强大的行政推力来增进，短时间内或有效果，但长时间而言会与设定目标产生落差。

2015年夏天发布的《中国青少年体育发展报告（2015）》蓝皮书也提出，虽然我国青少年体质健康状态在延续20多年下滑后出现了积极变化，部份指标“止跌回升”，但大学生耐力素质延续下滑，整体而言超重肥胖检出率仍然居高不下，视力不良检出率继续上升，并出现低龄化偏向。

该报告也指出，致使我国青少年体质与健康状态降落的缘由是多方面的，主要问题包括片面寻求分数和升学率，致使中小学体育课开课率不高，与“每天锻炼1小时”的目标相去甚远，和运动场地设施严重不足、各级学校体育师资气力短缺等。（完）