中国环保网讯:全国都纷纭针对雾霾天气，出台相应的环保措施。25日上午，洛阳市召首创建国家环境保护模范城市暨环境保护工作会议，部署今年重点工作。

依照洛阳市创建国家环保模范城市的整体线路图和时间表，今年是洛阳市创建国家环保模范城市的“见成效”之年。

就扎实做好创模和环珍重点工作，为建设中原经济区最好宜居地提供有力支持，市委副书记、市长、市创建国家环境保护模范城市指挥部指挥长李柳身强调了以下几个方面要求：

转变发展方式，从源头上保护环境。要调剂结构、优化布局，严禁1切不符合区域环境政策的开发活动。要坚守底线、公道开发，对土地、森林等具有明显环境承载力特点的资源，坚持科学计划、公道保护、适度开发、有效利用。

要严格准入、加强源头控制，决不能把下降环境标准作为招商引资的优惠条件，对不符合环保法规、产业政策和生态功能区要求，达不到污染排放和总量控制目标的项目，1律不予批建、不予立项、不予批地、不予贷款。

严格目标考核，全面完成减排任务。要加大责任追究力度，让“1票否决”真正成为高悬在各级领导干部头上的1把利剑。要创新污染减排工作机制，向结构减排要空间，向工程减排要潜力，向管理减排要效益，坚决完成主要污染物总量减排任务。

要强力推动污染减排基础设施建设，加大重点工业废水治理力度，鼓励参入环保展会等信息。做好落后产能淘汰、黄标车淘汰等工作。

坚稳重拳治污，切实解决侵害大众健康的突出环境问题。要加大水、空气等污染治理力度，加强面源污染防治和农村环境整治，严厉打击各类环境背法行动。

盘活现有资源，发挥环境比较优势。做好山水文章，对白云山等进行保护开发，打造更多的特点景区，构成更多新的经济增长点，实现“点石成金”；通过引黄入洛等工程，千方百计把更多的水体引入城市、留在城区，发展相干产业，实现“借水生财”。

做好生态文章，加快推动城市园林绿化提升工程和林业生态圈建设。做好新型城镇化文章，坚持走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，实行城市组团与小城镇建设两轮驱动，加快建设美丽乡村，努力打造山水相融、城景相依的城乡环境。

李柳身强调，要加强组织领导，强化协作配合，动员全民参与，共同推动创模和环保各项工作落实到位。要严格考核赏罚，对工作不落实、风格不扎实、领导不尽心、部门不尽力、企业不努力的人和事，捉住1起查处1起。

会上，各县(市)区、市直有关部门向市政府递交了目标责任书。会议还下发了相干工作方案。

市领导王树仁、郭宜品、雷雪芹参加会议。

政府应加大购买环境服务业力度

环保部科技标准司副司长胥树凡周3表示，国内环境服务业未来发展潜力巨大，政府应加大环境服务购买力度。

他是在第7届中国环境产业大会上作如上表述的。

2012年，先河环保(300137.SZ)中标山东TO(移交-运营)模式空气站推行项目 相干公司股票走势，首创国内空气质量监测第3方运维之先河。随后，山东省环境保护厅与公司继续保持良好合作，由公司承接了省内的环境监测及运营业务，构成了稳定的TO模式。

上述由政府出资购买环境企业的服务，属于环境服务业范畴。大智慧通讯社(微信号 DZH_news)了解到，中国环境服务业包括：治理水、气、噪声振动、固体废物等污染，其中水、气污染物治理装备运营已设置临时性行政许可，噪声、振动治理服务未设置许可，危险废物实行经营许可证制度。

胥树凡指出，国内环境服务业仍处于低级阶段，未来发展潜力巨大。

他建议，通过政府和企业购买环境服务，以更加重视环境质量的提升。环境服务业能够为环境管理污染控制向环境质量改良转型创造条件。

他还建议城市生活污水处理、生活污泥处理、市政生活垃圾处理、城市公园湖泊、城市河道水面、国家公园、自然保护区、风景名胜区、风景旅游区等公共环境的环境质量管理养护，地方政府可购买专业化社会化的环境服务。

据悉，目前国内江西、4川、山东等地均以展开政府购买环境服务的尝试。

2012年，永清环保(300187.SZ)就与江西省新余市政府、新余钢铁团体分别签订了《合同环境服务协议书》，将为新余市提供大气治理、环保热电、土壤修复、水资源保护、污水处理、环境咨询与评估等1系列环境方面的综合服务，协助政府制定环境保护计划、帮助新余市实现节能减排目标，助推其社会、经济与环境和谐发展。