中国环保网讯:日前,根据京津冀媒体“区域大气污染防治措施和进展”主题集体采访活动流露,京津冀及周边地区,正在加快编制“区域空气质量达标计划”,将大气污染防治工作纳入1个整体,制定阶段措施、目标,共同推动区域空气质量改良。确保得以见实效。
建立区域信息同享平台
庄志东说,今年将搭建京津冀及周边地区空气质量预报预警平台,建立区域空气重污染预警会商机制,区域重污染预警信息发布与应急响应机制,共同应对区域大范围空气重污染。
同时,拟建立区域信息同享平台,依托各省区市现有的信息网络,将建立协作小组工作网站。区域内各省市的大气治理信息将在同1个平台上交换,包括大气污染防治工作信息、工作中的管理经验与科研成果、执法情况、预警预报情况。
编制区域空气质量达标计划
去年9月,国务院颁布了《大气污染防治行动计划》(又称“大气10条”),根据各地的实际情况,给出了各地治理空气质量的具体目标。
北京发布了《北京市2013~2017年清洁空气行动计划》,提出到2017年,全市的细颗粒物年均浓度要比2012年降落25%以上,控制在每立方米60微克左右。
北京市环保局副局长庄志东介绍说,北京正根据《清洁空气行动计划》“8大减排工程”研究编制城市环境整体计划,从生态保护、产业结构、能源结构等方面完善环保布局和环境政策。
京津冀及周边地区将加强顶层设计,在“大气10条”的基础上,编制区域空气质量达标计划。将京津冀及周边地区视为1个整体,兼顾斟酌区域资源环境承载力、大气环境容量等制约因素,从空气质量达标的角度,划定生态红线,束缚区域土地开发、城市建设和经济发展与区域资源环境等客观条件相适应,提出分阶段推动区域空气质量改良目标和措施,终究实现区域空气质量全面达标。鼓励企业参入环保展会等活动,加强企业的环保意识。推动新型装备。防腐风机、果壳滤料、气浮装备等等。增加企业处理效力。
这个计划将是今后较长1段时间里区域大气污染防治的指点性计划。
据得悉,京津冀及周边地区的顶层设计中,环保只是1个方面,还包括经济、流通、医疗卫生等多个领域。就环保来讲,重点是加强污染源控制,京津冀及周边地区6省市的技术部门及科研院校将共同参与研究。
从邻近省分开始联防联控
空气重污染预报预警机制,是大气治理区域联防联控中的重要环节。庄志东介绍说:“对区域联防联控,各地都在努力,但确切不能想着1夜之间就立刻构成非常完善有效的机制。”
他坦言,“目前联防联控机制仍在不断建设中。”京津冀联防联控的难点在于经济发展的不平衡。河北、天津、北京,再远点儿的山西、内蒙古,经济水平差距大。“在区域内想推行1个统1的标准,比如淘汰落后产能,难度非常大。”
庄志东说,大气污染情况复杂,区域性的污染状态不断变化,“每次污染进程不1样,刮熏风和刮北风也不1样”。在京津冀21万平方千米的区域内,1般也不会出现污染物状态完全相同的状态,由此带来的区域联防联控就很复杂。
庄志东表示,联防联控必须先从邻近省分入手,邻近省分可能在某1个时间段的污染状态差不多,联动解决比较有效。这也包括邻近城市之间,比如北京市与廊坊市。
今年,在区域联动执法上,对区域空气质量影响明显的秸秆露天燃烧、燃煤电厂与重点工业企业等,将优先展开区域联动执法、同步执法行动,对背法行动构成区域性的高压打击态势。庄志东表示,各省市都要“动起来”,联防联控工作需要进行实质性的联合,近期将准备开好京津冀及周边地区大气治理协作小组第2次全部会议,落实相干事项和政策。
统1供应国5标准燃油
去年2月,北京市在全国率先实行更严格的机动车第5阶段机动车排放标准,即“京5”标准,车辆环保标志由绿色变成蓝色。我国采取的机动车排放标准是世界3大标准体系中的欧洲标准,每一个标准的限值和检测方法均与欧洲标准1致,只是管理方法有所不同。
庄志东介绍,京津冀及周边地区6省市将逐步统1区域油品标准和车辆环保标志,方便车辆在跨省市之间活动行驶时统1监管。在国家相干部门的支持下,今明两年,京津冀及周边地区6省市将统1区域油品标准,力争实现统1供应国5标准的燃油。
另外,车辆的环保标志也有望统1,黄标、绿标、蓝标等各自对应的排放标准将1致,便于车辆跨省市行驶统1监管。
在推行新能源车上,今年拟利用国家对新能源车的补贴政策,鼓励在用车更换为纯电动等低排放车辆,优先在出租、环卫、公交等公共领域推行使用。同时制定区域内个人购买新能源车优惠政策。增进覆盖率的增加。