中国环保网讯:两会中委员代表的建议与提案,逐渐在实现着。2014年12月,大气污染防治法,将提请全国人大常委会审议。记者了解到,目前,中国环保部,正在配合国务院法制办,对大气污染防治法修订草案进行修改完善,新环保法的部份原则将在这部法律中得到细化。
地方政府或需制定空气限期达标方案
大气污染防治法修订启动于2006年,环保部为此成立了修订起草小组。2009年年底,环保部部务会议审议通过了修订草案送审稿,并于次年1月报送给国务院。
根据环保部相干人士流露,2013年4月,国务院斟酌到雾霾情势日趋突出,要求环保部针对当前大气污染防治工作中,存在的突出问题,重新研究起草大气污染防治法修订草案。
据接近大气污染防治法修订的人士称,大气污染防治法修订的指点思想是与新环保法和《大气污染防治行动计划》相衔接。目前,环保部正在完善的修订草案送审稿中,拟增设1章规定“环境空气质量监督管理”,包括大气污染防治标准、政府责任、环境管理制度、环境监测和信息公然等内容。
另外,送审稿拟规定,未到达国家环境空气质量标准的城市人民政府,应当编制环境空气质量限期达标行动方案。已达标的城市,应当采取措施实现本区域环境空气质量延续改良。
据接近大气污染防治法修订的人士称,空气质量到底由谁负责有望写进法律,地方各级政府对本行政区域的空气质量负责,大气环境保护目标也有可能作为官员考核评价内容,考核结果应当向社会公然。
新环保法部份原则将被细化
据悉,大气污染防治法修订中将对新环保法部份原则内容进行细化。以重污染天气监测预警机制为例,大气污染防治法修订拟明确预警专家会商制度、预警信息发布制度,县级以上地方政府负责发布空气重污染预警信息,并根据变化情况及时调剂。同时,其他任何组织或个人不得向社会发布空气重污染预警信息。
接近大气污染防治法修订的人士介绍,目前,环保部正在配合国务院法制办对修订草案修改完善。根据立法程序,草案将由环保部提请国务院审查后,提交全国人大常委会审议。
大气污染防治法拟规定治霾具体办法
环保法修订草案拟加强对大气污染特别是雾霾的治理和应对,但治霾的具体办法要在12月提交审议的大气污染防治法草案中规定。昨天,102届全国人大常委会第8次会议分组审议环保法修订草案,全国人大法律委员会主任委员乔晓阳在审议时流露。
针对最近几年来我国出现的严重雾霾天气,环保法修订草案新增了雾霾跨区域治理实行统1标准、环境污染公共预警机制等原则。
刘政奎委员说,机动车尾气污染已成为当前大气污染的重要因素,环保法如果能增加避免机动车污染的原则条款,则更加完善。审议中,有多位委员建议环保法增加大气治理的具体措施。
全国人大法律委员会主任委员乔晓阳说,有些问题很难在基础性法律中写得太具体,不可能把单行法律中解决的问题都在环保法里解决。他说,对公众反应较多的雾霾问题,环保法修订草案中虽然有所触及,但治霾具体的办法要在大气污染防治法中规定。
根据全国人大常委会2014年立法计划,大气污染防治法将于今年12月提交审议。
大气污染防治法制定于1987年,1995年和2000年经历了两次修订,是1部旨在防治大气污染的单行法。
根据102届全国人大常委会的5年立法计划,其中已明确的68件立法项目中,修改土地管理法、环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法等,制定土壤污染防治法、核安全法等11项触及生态文明建设。进1步完善环境法律法规的。推动环境治理加快速度。