中国环保网讯: 23日，下午，北京市委常委会召开扩大会议，集体学习习近平总书记，重要讲话和国务院有关会议精神。市委书记郭金龙主持学习，市委副书记、市长王安顺，市政协主席吉林，市委副书记吕锡文参加。

坚定不移推动首都人口和功能疏解

郭金龙在主持学习时说，总书记在讲话中从治国安邦的高度，深入分析了国家水安全面临的严峻情势，从全局角度提出了治水之道，其及第了很多北京、河北的例子，再次给我们敲响了警钟。北京水安全问题的关键是人口无序过快增长，深层次缘由是功能过度会聚。我们必须拿出更大的担当精神，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的原则，坚定不移地推动首都人口和功能疏解，坚定不移地推动“城市病”治理向纵深发展，绝不把困难留给后人。

对水安全问题尽快拿出治理方案

郭金龙要求各区县、各部门、各级领导，深入理解和掌控水安全、生态安全对北京发展的极端重要性，认真落实北京城市战略定位，疏解和调剂非首都核心功能，控制人口范围，弄好生态环境建设；深入理解和掌控北京水安全面临的严峻情势，对水安全方面存在触目惊心、使人心痛的问题，举1反3，深入排查，尽快拿出治理方案，确保获得实效。

深入理解和掌控北京水安全工作的特点和规律，依照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的战略思想，实现治水管水思路的战略性转变；深入理解和掌控保障国家水安全重大问题的要求，结合推动全面深化改革的任务，明确整体思路，强化工作举措，切实解决好北京水安全的突出问题。鼓励环保展会的召开，将新型科技环保产品推行开来。

在推动京津冀协同发展上主动作为

郭金龙强调，要在推动京津冀协同发展上主动作为，1是加强兼顾，构成各方联动的工作格局；2是突出重点，对已构成共鸣的任务积极推动；3是狠抓落实，制定线路图、时间表，确保各项任务落到实处。

武汉湖泊保护条例时隔12年大修

2002年实行的《武汉湖泊保护条例》今年将大修。记者昨从武汉市政府法制办了解到，《武汉市湖泊保护条例（修订草案）》（征求意见稿）已出炉，正在向社会征求各界意见，2014年7月将提交该市人大常委会审议。

处罚上限额度提高10倍

上个世纪90年代是武汉填湖的高峰期，10年间减少5000亩。2002年3月1日，《武汉市湖泊保护条例》实施。目前，武汉市中心城区和新城区共有166个湖泊，总面积约770平方千米。

12年间，湖泊条例对背法填湖行动的处罚太轻1直受质疑。依照现行条例，对填占、侵害湖泊的行动处罚最高额度仅为5万元，湖泊背法本钱低，相应经济处罚难以起到遏制湖泊背法的效果。此次修订稿，将背法填占湖泊处罚上限额度提高10倍。

对行政首长责任毕生追究

湖泊保护怎样样，政府1把手负总责。修订稿规定，湖泊保护实行政府行政首长负责制、目标责任制和湖泊水环境侵害责任毕生追究制。各区政府是辖区内湖泊保护工作的责任主体，对辖区湖泊保护工作负总责。乡镇政府、街道办事处对辖区内的湖泊保护工作负直接责任。

逾期不恢复原状按日处罚

向湖泊倾倒垃圾、渣土，责令限期恢复原状或采取其他补救措施。拒不恢复原状或不采取其他补救措施的，由水务部门代为恢复原状或采取其他补救措施，修订稿规定，除责令承当修复所需费用外，还将追加罚款5万。

经批准临时占用湖泊，未在规定时间内恢复原状的，由水务部门责令限期恢复原状，并从逾期之日起处以逐日每平方米20元以上50元以下罚款；拒不清除的，由水务部门指定有关单位代为恢复原状，所需费用由建设单位承当，并可以从保证金中列支。对利用机动车辆或其他机械背法填占湖泊、向湖泊倾倒垃圾、渣土的，从重处罚。