中国环保网讯:近日，我国新环境保护法审议并通过。而日前。澳大利亚发布了气候变化计划草案，旨在为减排提供资助，同时规定，如果澳大利亚国内大型碳排放者，超越本身历史排放水平将会遭到严格惩罚。

依照计划草案，澳大利亚联邦政府，将设立25.5亿澳元的“排放削减基金”，用以推动该国实现2020前将澳洲气候温室气体排放量，在2000年的基础上减少5%的目标。为达成该目标澳大利亚必须在2020年之前减少4.21亿吨的碳排放量。（1澳元约合5.80元人民币）

根据外国媒体报导，草案发起人、澳大利亚环境部部长格雷格·亨特（Greg Hunt）表示，该计划的减排本钱低廉、切实可行，不会增加家庭和企业的能源本钱。

虽然有独立分析显示，除非“排放削减基金”中再增加数10亿资金，否则5%的减排目标难以实现。但亨特表示，该基金将确保澳大利亚早日达成2020年的目标。

行业游说团体澳洲工业团体称：“确保2020年目标在不超预算和免除新的繁文缛节的条件下实现的最好途径是，应当在政策中增加低本钱的国际碳信誉额”。

根据气候变化计划草案，在澳大利亚2010年排放报告计划中的企业将有1个相当于史上最高排放水平的排放上限或底线，其实不要求企业逐步减少2氧化碳的排放。为确保企业不超过上限，澳大利亚将从2015年7月引进“保障机制”，但保障或惩罚措施还没有有明肯定义。

不过，计划草案中也规定，唯一那些每一年排放2氧化碳在10万吨以上的企业才会遭到惩罚。这些企业每一年的2氧化碳排放量相当于澳大利亚排放总量的52%。

澳大利亚崇德团体的碳分析咨询师布雷特·哈珀（Bret Harper）表示，气候变化计划草案对小企业的排放不设上限，它们可以“毫无顾忌地”排放。

澳大利亚将通过购买5年的减排量来为项目提供资助，但这也招来了外界关于“这1期限尚不足以资助资金密集型或长时间项目”的批评。澳洲政府日前表示，将对合同条款进行市场调研后再研究是不是延长时间限。

数量大幅降落 绿海龟生存面临危机

虽然人们不断增加对海龟的保护，但由于几百年来人类1直在捕捉海龟，全球范围内的海龟数量仍在急剧减少。近日，1份针对20年来尼加拉瓜渔业评价报告指出，海龟捕获数量已变得不可延续，因此必须加强对绿海龟捕捞的限制。

国际野生生物保护学会和佛罗里达大学的生物保护学家们称，过度捕捞是致使1991年到2011年17万头绿海龟死亡的主要缘由。

评价报告的主要作者拉格尔斯博士（Lagueux）说：“对绿海龟捕捞数量的急剧减少，动物保护主义者和依赖海龟资源确当地沿海居民都表示很耽忧。”

尼加拉瓜海域具有大面积生长海草的水域，作为唯1的1种食草海龟物种，绿海龟以海草为主要食品。而反过来，绿海龟则是当地米司基托人和非洲后裔居民赖以生存的收入来源和食品来源，为当地发展提供支持。

20年间，科学家们记录到最少15.5762万只捕获的绿海龟，而渔民每次捕捞航次的平均渔获率从6.5只绿海龟降落到2.8只，降落了56%。在个别地区，20年内的绿海龟捕获数量降落了21%⑼0%。

绿海龟渔获率的急剧降落表明，在尼加拉瓜海域寻食的绿海龟数量岌岌可危。凯西·坎贝尔博士（Cathi Campbell）说：“评价报告中的绿海龟渔获率的降落与我们使用的尼加拉瓜海龟捕捞和种群模型中预测的绿海龟生存数量符合。”

国际野生生物保护学会海洋项目主任迦勒·麦克林（Caleb McClennen）说：“鉴于绿海龟对尼加拉瓜过去、现在和未来的重要性，我们鼓励当地社区、政府机构和保护组织采取措施保护和保护这些全球范围内遭到要挟的物种，同时各方应当共同努力，保证当地居民在未来具有食品和收入的可替换资源。”