中国环保网讯:在2014年的两会以后,各个地区展开环保治理等行动。在2014年3月21日,独家表露了《江苏省大气污染防治条例》征求社会心见稿引发广泛关注。经过1个多月的意见征集后,修改稿进行了大篇幅调剂。
餐馆、洗衣店、汽修店都不准设在住宅楼
长时间以来,油烟是困扰市民的1大问题,而许多洗染店、汽修店也都开在居民楼的1楼,给楼上的住户带来很大困扰,油烟、粉尘、怪味让居民终年没法开窗。
此前公布的征求意见稿中,城市政府应当公道计划餐饮业布局。新建、改建、扩建产生油烟、废气的饮食服务项目不得设在居民住宅楼等非商用建筑内。
在前稿基础上,修改稿直接明确规定了住宅楼不得新建、扩建餐饮店,同时被制止的还增加了洗染和机动车维修店。不但是住宅楼,未设立配套专用烟道的商住综合楼及商住综合楼中与居住层相邻的楼层也列为这3类扰民项目的“禁区”。
对即成事实的餐馆、洗衣店、修车店,修改稿要求,其经营许可到期后,工商部门不再予以办理延续手续,也就是说最多几年时间,这些扰民的项目都将被赶出住宅楼。
机关、学校、医院、住宅区等制止屠宰和养殖禽畜
1家家住在屠宰场附近的居民多年来深受其害,不但夏天时臭味不散,4处泼洒的脏水也严重影响了居住环境。
此次修改中,在“其他大气污染防治”部份还新增加了1个条款,要求在机关、学校、医院、居民住宅区等地制止展开屠宰、畜禽养殖活动。从事屠宰、畜禽养殖等活动的单位和个人,必须采取有效措施,避免周围居民区遭到污染。
“雾霾预警下仍排污可拉电停水”条款被删除
条例在修改进程中也是有增有减。比如斟酌到我省有了单独的重污染天应急方案,本来单独的1个章节关于“预警与应急”就全篇幅被删。配套这1章节的处罚性措施,比如“若有关排污单位拒不履行当地政府责令停产、限产决定的,政府可以采取通知有关单位停止供电、停止供水等方式,依法强迫停产、限产”等条款也1并被删除。
扬尘防治是不是需细化?还将约请专家进1步论证
记者注意到,修改稿中关于“扬尘大气污染防治”部份假想了两个方案,1个方案是在条款中详细规定了扬尘防治的细节,分103条,比如规定城市施工工地制止现场搅混凝土,施工现场进出口周边1百米之内道路不得有泥土和建筑垃圾等。而另外一个方案就只在大气污染的章节中对扬尘污染进行了笼统的概述性规定。
《条例(草案)》是不是应当专设“扬尘大气污染防治”1节?如何处理好与《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》的关系?针对社会公众关心的PM2.5等问题,《条例(草案)》是不是应当和如何做出回应?省政府法制办表示,近期还将专门约请专家就修改稿进行论证和进1步完善。
对上文提到的住宅楼中既有的餐饮、洗染、汽修项目的退出,应当采取何种方式逐渐予以关闭,也将在专家论证环节进1步充分讨论。