中国环保网讯：长3角区域大气污染防治小组日前召开第2次办公室会议，23个城市的代表齐聚南京，研讨《南京青奥会环境质量协作保障方案》、《长3角区域落实大气污染防治行动实行计划细则》（以下简称《细则》）和2014年重点工作任务。
会议提出，到2017年，上海市、江苏省、浙江省细颗粒物年均浓度要在2012年基础上降落20%左右，安徽省可吸入颗粒物年均浓度要比2012年降落10%以上。
协作治理 从源头减少污染物排放
会议提出，到2017年底，上海市、江苏省和浙江省均实现煤炭消费总量负增长。3省1市耗煤项目要实行煤炭减量替换，新建项目制止配套建设自备燃煤电站。此前江苏省已明确，到2017年，煤炭占能源消费总量比重下降到65%以下，严格控制电力行业煤炭消费新增量，重点削减非电行业煤炭消费总量。
机动车船污染防治是协作机制的重点之1。《细则》提出，长3角不但先于国家要求实行油品升级，也将率先实行更高要求的机动车排放标准。据了解，上海市目前已使用国Ⅴ油品标准，江苏和浙江计划到2015年底前使用国Ⅴ标准车用汽、柴油。
根据《细则》，今年年底前，上海市、江苏省和浙江省将实现机动车统1环保标志管理。2015年年底前，上海市、江苏省和浙江省实现黄标车全部淘汰。到2017年年底前，长3角区域实现黄标车全部淘汰，并再淘汰1批老旧车辆。
共同防控 调剂优化产业结构能源结构
“大气污染防治，1方面要治理，落实国务院《大气污染防治行动计划》，3省1市都有各自的具体措施，要通过协作机制逐渐实现对接，比如3省1市统1环保门坎等。”江苏省环保厅总工程师刘建琳表示。
《细则》提出，长3角区域将逐渐设置更严格的产业准入门坎，对产能严重多余行业项目建设实行产能减量置换，不再审批新增产能项目；把2氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放总量指标作为环评审批的前置条件，实行减量替换。长3角区域计划提早1年完成国家下达的“1025”落后产能淘汰任务，严禁落后产能转移，并在2017年基本完成城市主城区的钢铁等重污染行业企业的环保调剂改造。
长3角区域将能源结构调剂、清洁能源保障纳入长3角区域煤炭消费总量控制方案，制定清洁能源发展、利用鼓励政策。增加天然气供应，加快推动风能等可再生能源利用。
据了解，未来长3角区域将严格落实节能评估审查制度，用能装备必须选用到达1级能效的产品。另外，长3角区域还将推行合同能源管理，落实相干财税优惠政策。
资源同享 建设长3角大气污染预测预报中心
据上海市环保局局长张全介绍，今年，长3角地区将基本建成区域大气污染预测预报中心和各分中心（1期），构成“1个区域中心+4个分中心”的架构，发挥长3角区域空气质量预报的数据中心、联合预报中心和会商中心的功能，并初步建立环境、气象数据同享长效机制，实现大气污染源排放清单、废气重点污染源在线监测数据、空气质量监测和预报数据同享。2015年年底前，长3角区域将建立健全区域、省、市联动的应急响应体系，建立完善污染预警会商研判机制。
刘建琳表示，青奥会之前，长3角的空气质量将实现提早预报。未来长3角3省1市将实现空气质量数据的同享、污染源排放清单的同享，构成区域性的联防联控。由于空气是活动的，区域之间没有边界，所以必须区域以内实现信息同享，以判断污染的走势。
据悉，南京青奥会的保障工作已于5月拉开帷幕，延续到8月31日。长3角23个城市将携手保障青奥会的环境质量。据南京市副市长陆冰介绍，青奥会期间，PM10、PM2.5、2氧化硫等主要指标日均值要到达国家2级标准；涉赛水体的水质要满足国际赛事要求，重要水体要到达功能区标准，主要水体要求感官良好。
