中国环保网讯:上周两会闭幕,环保,照旧是两会的关注焦点。李克强总理在记者发布会上侧重强调了将会对“蓄意的环境污染”行动重办不贷,彰显了本届政府治理环境的决心和信心。
在立法环节,环保部指出“新环保法和土壤环境保护法”正在紧锣密鼓的准备中,有望于2014年落地。鼓励环保展会的组办。我们目前对环保板块持“略偏谨慎”的观点,重点推荐“处于转型中”的维尔利、凯迪电力和菲达环保。
行业讯息:
新型城镇化落地,供水、污水、垃圾处理和生物资能产业将受益。3月16日晚,《新型城镇化计划“2014⑵020年”》落地,综合此次计划和“1025”计划,我们可以推测2015⑵020年间,我国城镇污水处理率将提升10%,而供水和垃圾综合处理也将有非常明显的提升空间。
另外生物资能综合产业也将得到快速推动。
李克强指出“对蓄意污染环境”的行动将会绝不手软。3月13日,李克强在记者会上慎重指出政府将加大对蓄意污染行动的监管,并将给予严厉的惩办。同时李克强也介绍了13年国务院层面出台的相干法律,包括“大气污染治理10条措施;在161个城市进行PM2.5的监测”。
新环保法有望在2014年落地。3月10日,全国人大环境与资源保护委员会主任委员陆浩表示用时3次审议的环保法修正案草案有望于今年落地。虽然人大已对新环保法进行了3次审议,但还没有付诸于表决。
但根据3月9日提交大会审议的全国人大常委会工作报告,环境保护法的修改被列入人大今年的立法计划,该草案最快可于今年4月出台。
据悉在最新的环保法草案中强化了政府责任,明确了环境保护工作的考核评价制度,环境保护工作做得好不好是对政府及其有关负责人考核评价的重要根据。另外在法律中还强化了法律责任追究制度,规定行政机关有背法行动,造成严重后果的,主要负责人要引咎辞职。
土壤环境保护法有望已构成初稿。3月10日,环保部副部长吴晓青表示《土壤环境保护法》列入本届人大立法计划,目前已构成初稿,将会同有关部门进1步加大工作力度,加快立法进程。
2014年我国在节能环保领域的财政支出将会继续保持大幅增长。3月8日,环保部副部长吴晓青在新闻记者会上指出,我国在节能环保领域的财政投资在“1025”的前3年保持每一年增长2,000亿元:全社会环保投资在2011年达6,026亿元,2012年达8,253亿元,2013年估计超过1万亿元,其中中央政府投资分别贡献了2,641亿、2,963亿和3,383亿。
中银最新观点:
我们保持对3月环保板块较为谨慎的观点。两会于上周结束,两会期间环保领域显现了“提案多、呼声高、热门多,但落地少和新意少”的特点,这基本符合我们在月初对两会的判断。近期众多环保类公司行将进入年报期,我们估计大面积超预期的几率不大。因此总的来讲短时间内出现板块性的投资机会的几率不大。
目前中银环保主要推荐“着手于转型的环保企业”,这主要包括:维尔利、凯迪电力和菲达环保。其次我们也看好先河环保和桑德环境。